小心分析：四大联赛的外援政策

随著去季表现出色的法兰克福左边卫奥奇普卡(Bastian Oczipka)加盟了沙尔克04，法兰克福出现了一个有趣的状况，就是他们连去季唯一获稳定首发上阵的德国籍球员也卖走了。根据transfermarkt.de堤供的资料，法兰克福去季只有18.2%的总上阵时间是属於德国籍球员的，位列全德甲的榜末。而已经降了班的英戈尔施塔特和还在德甲竞逐的奥格斯堡，其实也只有可怜的19.9%和24.1%本土球员使用率。

现时德甲的本土球员使用率为47.2%，在欧洲四大联赛中排第二。虽然远超英超的32%和力压意甲的41.3%，但落后西甲(56.2%)颇远

类似情况，在德国国家队的最黑暗，最青黄不接的时期也出现过。2001年4月6日，当时还在德甲的科特布斯(Energie Cottbus)在对沃尔夫斯堡的比赛中，曾排出全外援的十一人首发名单。这是德甲史上的首次出现全外援的首发阵容

现时，德甲有两支近似极重用本地兵的俱乐部弗赖堡(75.9%)和贺芬咸(71.3%)，平均每场有多於8名德国籍球员获得首发机会。而有趣的是，两队去季都因成绩出奇地优异而得到了欧战席位。而去季成绩也令人喜出望外地得第五的科隆，平均也有60%的本地球员使用率，即近7名本地球员。

解散了俱乐部的二队，勒沃库森有亨里希斯, 哈弗茨在U19后便立即上到一队，并有首发机会；同样解散了俱乐部二队的有法兰克福，年轻的本土球员却苦无机会。看来解散二队的真正成效，还需要多点观察

而三季前解散了俱乐部二队的勒沃库森，也有不少年轻球员在U19青年军后直接上了俱乐部的一队。这当然有好有坏，年轻的球员如果在一队得不到上阵经验，就基本上没有比赛机会；也有很多青年队球员在超龄踢U19联赛后，便需要立即离队他投，只有部份在青年联赛已经显露潜力的年轻球员才能升上一队。但勒沃库森在去季也发掘了年轻的右边卫亨里希斯(Benjamin Henrichs)和17岁天才攻击球员哈弗茨(Kai Havertz)上一队，二人也可以在勒沃库森的一队崭露头角。

同样解散了二队的有莱比锡和法兰克福，但实质的作用还需要多加观察。莱比锡今季便有两位2000后的年轻人上了一队，如二人得不到上阵机会也可以在U19联赛上阵。

但德甲近几6季的外援使用率有上升趋势，这跟联赛的竞争性有关，成绩成优先考虑，年轻球员除了球队有伤病否则都无机会上阵。青训系统有进步的必要，但亦有人提出是否有限制外援的馀地? 英超、意甲、西甲都对限制非欧盟外援和保障本土年青球员都有不同方法，就是德甲没一个正规系统去实施。

人们常常说亚洲(日本和南韩)和非洲球员总爱加盟德国的俱乐部，其实这只是事实的一半。原因是德甲到现时也无限制非欧盟外援的政策，加上德甲的俱乐部除拜仁，莱比锡和多特蒙德外普遍财力都一般，增援时常考虑便宜的亚洲和非洲球员，这也影响德国本土球员上阵的机会。

这是2014/2015赛季的本地球员使用数据数据，其实各大联赛均有下滑趋势
我们现在看一看四大联赛限制非欧盟外援的不同政策:

[英超的“工作證”和"17+8"政策 ]

非欧盟球员在英格兰正式比赛中上场需要取得“工作證”，并且英超每支球队只能注册25名球员，其中必须有8名本国青训球员。

*具体到来英超踢球的非欧盟球员来说，必须同时满足以下条件：

1.过去两年为国家队出战他有资格参加的至少30%的国际A级赛事；

2.他所在的国家队过去两年的FIFA排名平均位列世界前50位。

如果无法满足上述条件，申请工作证被拒绝之后可以提起上诉，由政府部门裁定该球员是否适用於“特殊天才条例”：如果该球员属於特殊天才（special talent），并且可以为英国足球顶级联赛的发展作出显著贡献，则也可以获得工作證。以特殊天才条款来到英超绿茵场的例子有切尔西的威廉(Willian)。当时威廉仅仅代表巴西国家队有过两次参加A级赛事的经历，远远达不到近两年代表巴西参赛30%的要求。但切尔西在威廉的工作證申请被拒后提出上诉，称巴西国家队实力强大且人才济济，如果威廉不是代表巴西效力肯定能成为国家队主力。劳工部认可了以上表述，并且认为威廉符合能为英超发展作出贡献这一条件，从而才向威廉发放了工作證。

而英超报名的25人名单中，必须包括8名本国青训球员。本国青训球员按照英国相关规定为：在15岁到21岁期间，效力於英足总或威尔斯足总所属的俱乐部达到3个赛季或者36个月，是否为本国国籍则完全没有关系。由於不少外国籍球员也能被列入"本土青训球员"，所以国家队从前一直没有受惠

21岁以下的球员不需要报名也能直接参加英超比赛，但是如果8名本国青训名额不足则必须削减报名人数。例如2011-2012赛季的阿森纳，由於只有朱鲁、吉布斯、亚历山大·宋、门将曼诺内和沃尔科特这5名超过21岁的本土青训球员，所以在英超报名中只注册了22人

英超的“工作證”和"17+8"政策双管齐下，但虚无的“特殊天才条例”也可以使一些无法满足工作证要求的非欧盟球员登录英超。切尔西的威廉，曼联的罗霍和前巴西球员安德森，阿森纳前巴西球员的德尼尔森等，都是以“特殊天才条例”加盟英超豪门

[西甲的3名非欧盟外援限制]

西甲每支球队只能注册25名球员，其中最多只能有3名非欧盟球员。（ACP联合国*除古巴外的78个成员国以及俄罗斯、土耳其两国球员不占非欧盟名额)

*在2000年，欧盟与非洲、加勒比和太平洋国家集团（简称ACP）签订了《科托努协议》，给予该成员国的公民在欧盟境内与欧盟公民同等的就业条件。2006年，西班牙议会通过了这一协定。次年，西班牙足协宣布从2007-2008赛季开始ACP成员国球员不再占用非欧盟名额。

ACP联合国目前包括79个成员国（非洲国家中不包括利比亚与埃及），但古巴未参与签订《科托努协议》。此外，由於互惠政策，土耳其与俄罗斯球员在西甲也不占用非欧盟名额。

ACP成员国的分布，西班牙足协宣布从2007-2008赛季开始ACP成员国球员不再占用非欧盟名额

[意甲的1+1引援限制]

意甲联赛球队每年只能从本国以外引进2名非欧盟球员。

从2002到2008年的6年时间里，意甲的球队每年只能从本国以外引进1名非欧盟球员。

在2006年世界杯夺冠、2008年欧锦赛八强十二码败给后来夺冠的西班牙之后，意大利足协於2008-2009赛季修改了非欧引援限制，意甲球队可以每年从国外引进2名非欧盟球员。

这2个非欧球员引援名额中，其中一个没有任何限制，另一个必须本队中有1名非欧球员合同到期离队或者转会到意大利之外才能被激活。

2010年意大利国家队兵败南非之后，意足协将非欧引援名额又降回了1名。短短一个赛季之后，由於各意甲俱乐部在欧战的集体溃败和多家俱乐部的联名请愿，意足协再次将限额改回了前几年的2名。

而足协对国外非欧引援的限制，旨在保护本国球员的成长，但也对意甲球队提升竞争力带来了巨大的阻碍。面对这样的政策，希望引进更多优秀非欧球员的意甲球队往往会采取一些非正规的方法。

现在意大利足总主席泰维治奥也表示想效法英超采用"工作證"政策限制外援，甚至提出"6+5"政策(所有意甲球队的首发名单要有最少6名本土球员)，但该政策和欧盟条例有抵触(因为欧盟国的人民应该可以在各个欧盟国有同样的工作机会，不能因国籍而被剥脱工作机会，足球工业亦如是)，所以泰维治奥的"6+5"梦想很可能要落空

意大利足总主席泰维治奥为"本土化"绞尽脑汁，曾提出"6+5"政策及效法英超采用"工作證"政策限制外援

[而德甲呢?]

德甲没有报名人数限制和注册要求，但必须保证有8名本土青训球员，其中至少有4名为本队青训球员。感觉好像和英超差不多，但由於德甲球队在注册人数上限高达50人(英超和欧洲赛则限制了25人的注册名额)，要有8名本土青年球员在50人的大军名单根本不是问题，但却保障不了他们的上阵机会，原因是每队均可注册多达42名外援在球队的大军名单当中。这8名本土青训球员在阵的政策其实漏洞重重，名存实亡。

正是因为德甲对非欧球员几乎没有任何限制，大部分难以前往其他欧洲联赛效力的亚洲和非洲球员，往往将德甲选择其为登录四大联赛的第一步。

与此同时，德国足协对德甲、德乙球队的青训有著极其严格的规定。德甲俱乐部的青年队必须至少配备3块专业的训练场地，至少拥有3名青训队教练和1名门将教练，必须有专门的队医和医疗室。如果达不到以上要求，将直接被取消德甲参赛资格。

德甲因没有任何对非欧盟球员的限制，成为亚洲和非洲球员的天堂，但也间接影响了年青球员的机会

德甲现在竞争越来越激烈。即使不算拜仁，也会有传统劲旅如多特蒙德，勒沃库森，沙尔克04, 门兴，霍芬海姆，沃尔夫斯堡甚至科隆等竞逐欧洲赛资格，他们用新人时较小心役役能理解(伤病潮时能上阵又是另一因素)。以往德甲的模式是中下游球队作培育本土新人，他们成熟后高价卖掉；但现在连小规模的俱乐部，为了成绩，也用低价钱买廉价的非欧盟外援了。像奥格斯堡，美因茨和已经降级的英戈尔施塔特等，都不太愿意用本土的年轻球员在首发名单，更倾向使用外援，又如何培育呢?

其实，德甲在限制非欧盟外援的处理方面，自2000年的大改革后绝对要有更新的需

[脱欧后的英超]

如果英国在脱欧后，劳工处的工作證制度需要大调整，并要求一众欧盟国的球员达到工作證的标準才能登陆英超。受惠的，其实从来都只是英超的七家大型俱乐部。曼联、利物浦、切尔西、曼城、阿森纳、热刺，再加上新伊朗财主入手的埃弗顿有足够的财力买入合乎工作證要求的外援，但向来要倚赖引入边缘国脚或小国球员维持的中小型具乐部在引援方面便遇上重大难题。结果便会是7大俱乐部与其他球队的距离越拉越远了。

英超的工作證制度在脱欧后能否保留? 其实笔者并不乐观。原因是英超的工作證制度是不能和英国劳工处在其他工业的工作證制度太大反差的。所以，当其他欧盟国人民在其他领域都需要以"外劳"身份达到工作證的要求，足球界也不会倖免。毕竟，足球是不能凌驾政治的。

即是说，法国、西班牙、德国、比利时及葡萄牙等足球强国的球员，在未来登陆英超只会越来越难，因为脱欧后他们将不会再被视为"自己人"。

英格兰足总主席戴克(Dyke)

英格兰足总未必会介意这结果的，反正足总主席戴克(Greg Dyke)一直都希望英超能提高本土球员的上阵比例，甚至曾经建议有现有的"17+8"制度改为"13+12"，即每队注册的25人中要有12名本土青训球员。但由於英超的俱乐部一直拒绝，所以足总主席戴克的一连串建议都被无视多年。

以往在英格兰球坛甚吃香的法国和西班牙外援，达到国脚级别的固然加盟英超豪门无难度，反正豪门有的是金钱。而非常规国脚或年轻的球员想来英超加盟中小型班，其实也并非无办法，但很视乎英国的劳工处会否在“特殊天才条例”这一项网开一面，毕竟界定一位年轻球员是否"特殊天才"是很虚无飘渺的。

也可以预期，英国劳工处会在英国脱欧后的初期，不会对外援限制摆出一副太强硬的姿态。会给各俱乐部一段适应期，之后才逐步将政策收紧。否则，脱欧后的英超便有多达332位的外援在一夜间便因未合乎工作證条件需要立即离开英国球坛，这会引来极大混乱。相信即使英格兰足总有多麽希望本土化，他们也不想这混乱出现。

脱欧后的英超，如现有工作证制度保留，将有332位未达工作证要求的外援球员要立即离开英格兰球坛。虽然会是本土化的契机，但是却会做成混乱。而豪门的影响较小，因为他们买的都是达工作证要求的球员。

虽然，法国人、西班牙人和比利时人需要工作證才能登陆英超，但要取得工作證所需要的国际赛条件均由劳工处所订。如果，在开始的时间英国劳工处不要求只有世界排名前50国家的球员才获得工作證，而将排名加到100，相信这已经对英超各俱乐部在适应期里帮助不少。

"特殊天才条例”和英国劳工处的取态，都会是英超中小型班如何引入球星增强实力的关键。

著名的瑞士足球研究机构CIES公佈了2016年夏天的转会分析，发现英超球队去年夏天的转会中有46.8%是来自海外收购的，远超欧洲其他四大联赛。http://www.football-observatory.com/IMG/sites/mr/mr18/en/

有趣的是，儘管意甲都有很大的外援比例但在2016年夏天就只有37.7%的海外收购。

自去年英国宣佈会脱欧后，其实英超球队在海外引援上做得更积极。不少英超球队都希望在全新的工作證政策推出前，可以在引援方面采取主动，否则之后的情况很不明朗。

去年夏天，英国宣佈会脱欧后，其实英超球队在海外引援上做得更积极。
而之后的转会市场? 在新政策下，优质本土球员更被重视的情况下，英国籍球员的转会费和人工将会再次飙升。这会阻碍他们外流的意慾，像中超和俄超近年球员的取态也很接近，很多本土甚至安乐地坐在替补席不愿出国接受新挑战，有本国护照便有高薪也令一众球员欠缺饑饿感。

这情况更多会在豪门发生，因为能负担星级球员转会费的豪门给本土球员成长的空间向来不大，他们也没有这责任。

如何令本土球员保持著饑饿感，和控制七大豪门中小型班之间的距离，会是英超在脱欧后要深究的大难题。