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据德国媒体报道：自七月初与不莱梅签约以来，张玉宁尚未参加正式比赛。此前有消息称他有可能随不莱梅U23打德丙联赛，但他目前还缺乏参赛许可证件，而他今年内也不会得到。
张玉宁从西布朗租借不莱梅两年，被一些评论家批评，认为这只是一项公关措施，是不莱梅想要寻找中国赞助商的行为。不莱梅体育经理鲍曼说：“目前没有进展，但从长远看，玉宁最终会获得参赛许可。我们正在和政策方、当局以及协会交流，以求找到一个一致的解决方案。”
过去几个星期，他们找了德国足协、德国奥林匹克运动联合会、中国领事馆、外交部甚至总理府，都没成功。
情况很复杂。在德丙联赛的外援政策上，只有在德甲和德乙有足够出场的球员才能被许可参赛。德国的就业条例也起到关键作用。它规定了外国务工人员进入德国劳工市场的条件。因此，欧盟地区的足球运动员可以在德甲和德乙获得参赛许可，同样适用于签署国家劳动力市场协议的国家，例如日本、加拿大、美国。但是，与中国没有这样的协议。
因此，不莱梅试图和德国足协、德国奥林匹克运动联合会找到一个解决方案。德国奥林匹克运动联合会规定了哪些体育项目可以让非欧盟的外籍人士获得参赛许可，不论雇佣条例如何。其中包括德国冰球联盟、篮球德甲，以及德甲、德乙，但不包括德丙。首次会谈已经进行。
如果德国奥林匹克运动联合会将德丙也列入这个名单，不莱梅U23将会摆脱雇佣条例的限制，张玉宁就可能参赛。
目前，张玉宁已经代表浙江U20打完了全运会比赛，预计周一回到不莱梅。
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