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2017赛季开始，中国足协对中超与中甲联赛每队每场比赛外援上场名额进行调整，由之前的“3+1”减至“累计上场最多3人”，注册仍为5名外援。另外，中超和中甲联赛每队每场比赛必须有2名U23年龄本土球员报名，其中至少1人必须首发。在今日下午足代会结束后，中国足协职业联赛理事会执行局局长、中超公司董事长马成全在谈到“新政”时表示，对联赛不会产生太大影响。
马成全首先表示，足球改革整体方案中，已经明确指出要对外援政策调整，培养中国的青少年球员。这些政策的制定也是贯彻落实足改方案的要求。
在马成全看来，U23新政制定的主要原因还是在目前的职业联赛中，真正的国内球员作为主力有所表现的很少，国青、国少无人可用，影响了国家队的水平。“所以增加球员的上场机会，会对我们的球员有更好的锻炼。”马成全说。
与此同时外援薪酬比往年有很大幅度上涨，外援的天价转会价值严重背离“这是某些俱乐部互相攀比，哄抬物价的结果。”同时，马成全认为这样的行为也扰乱了国际、国内转会市场。而出台缩减外援上场人数是为了遏制不正常现象的发展。
马成全表示，这样的政策不是突然间制定的。“前年的注册工作会议上已经吹过风，由中国职业联赛理事会执行局的人把情况进行了通报;去年的中超联赛总经理会议上也进行了通告;去年12月还下发意见征求函。”马成全说。
马成全直言，中超联赛目前仅有三名外援办理了注册手续。距离注册截止日期还有40天的时间，俱乐部完全可以根据自己毕生需要，选出合适的外援。
另外，马成全坦言，新政对中超联赛的精彩程度“不会有大的影响”。“足球是11个人的比赛，各家俱乐部也不会去掉核心位置的外援。(新政)对联赛可能会有影响，但不会使其发生质的变化。”同时，谈到U23新政，马成全持同样观点，“我们进行了调研，去年各个俱乐部都有U23球队的报名，所以(这项政策的实施)对俱乐部来说没有太大难度。
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